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国家矿山安监局答界面新闻:将制定“实用、好用、管用”的矿山安全标准体系

界面新闻记者 | 张旭

界面新闻编辑 | 刘海川

2026年4月10日上午,国家矿山安全监察局举办一季度例行新闻发布会,介绍全国矿山安全生产重点工作的进展情况。

界面新闻注意到,今年1月,国家标准化管理委员会批准成立了全国矿山安全标准化技术委员会政策法规和科技装备司副司长邹德仑在回答界面新闻提问时表示,这是我国矿山安全生产领域标准化工作的重要进展。

据此前国家矿山安全监察局介绍,国家矿山安标委是国家矿山安监局批准组建的标准化专业技术支撑机构,负责矿山安全标准立项评估、组织起草、征求意见、技术审查、外文版翻译、宣传、培训等方面的标准化工作,下设地质勘探、矿井建设、通风与瓦斯防治、火灾防治、水害防治、冲击地压(岩爆)防治、露天与特殊开采、尾矿库与选矿、防爆与设备、信息与智能化、矿山救援、安全管理等12个分技术委员会。

谈及其成立背景邹德仑介绍,我们都知道矿山生产具有环节复杂、重大安全风险点多等特点。矿山安全生产标准是规范矿山企业生产行为、提升管理水平、防范化解风险的重要支撑,也是矿山安全监管监察部门执法的重要依据,各级各有关部门和广大矿山企业对加大矿山安全领域国家标准供给的需求较为迫切,呼声很高。

“下一步,国家矿山安全监察局将以制定实用、好用、管用的标准为目标,充分发挥全国矿山安标委技术支撑作用,统筹推进矿山安全领域的国家标准制定、实施和监督工作,加大矿山安全标准尤其是国家标准的供给力度,加快构建以强制性国家标准为主的矿山安全标准体系。”邹德仑说。

地方矿山安全始终是国家监察的重中之重。煤矿安全监察司副司长蔡稳成表示,去年,国家矿山安全监察局对辽宁、吉林、黑龙江、福建、河南、湖北、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海等12个省级人民政府及其有关部门开展国家矿山安全监察,共发现政府层面问题560条、企业隐患928条。并向全国各涉矿省份印发了通报,督促各地对照发现的问题举一反三进行整改。

“此次国家矿山安全监察是在整治形式主义为基层减负和统筹规范督查检查考核工作背景下,首次专门对省级人民政府开展国家矿山安全监察,探索构建了一条务实创新的国家矿山安全监察新路径。”蔡稳成表示,通过此次国家矿山安全监察,精准清除了一批矿山安全监管盲区死角,有效解决了多个地区多年未解决的矿产资源行业管理、打击非法盗采等涉及跨部门协作的断链、拧链、缺链问题。

此外,近年来,我国仍有部分地区和煤矿企业安全基础薄弱,导致事故多发频发。针对这一突出问题,蔡稳成表示,我局将事故多发、管理薄弱的产煤县和煤矿企业列为重点县和重点企业,实行点对点帮扶指导,每年动态调整名单,推动重点县和重点企业不断强化安全生产工作。

“去年列入名单的19个重点县和20家重点企业事故起数、遇难人数同比分别下降46.5%、62.2%。此外,今年年初,矿监局调整确定了2026年度17个重点县和15家重点企业名单。”蔡稳成说。

“下一步,我们将持续推进重点县和重点企业安全提升。”蔡稳成指出,要督促深入查摆突出问题,建立重点任务清单,纳入矿山安全生产治本攻坚三年行动年度重点任务一体推进。此外,坚持分类施策,有针对性开展帮扶指导。最后,结合矿山安全监察、暗查暗访等工作下沉一线,进一步压实企业主体责任和部门监管责任,切实推动重点县和重点企业提升煤矿安全生产水平。

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