" 从协商退款到现在,已经三年了,还有一万多没退。" 提起维权经历,在郑州工作的小程满是郁闷。
2022 年 7 月,准备参加公务员考试的他,花费 28000 元报名中公教育 " 不过包退 " 协议班,笔试未通过后,本应退还的 21200 元变成了一场长达 3 年的拉锯战:先是分期退了 4 期后 " 断供 ",后被建议 " 起诉才能解决 ",好不容易拿到法院调解书,约定每月还款 2000 元,结果分文未见。
记者了解到,与小程遭遇相似的学员不在少数,曾经风光无限的 " 公考第一股 ",如今正深陷严重的信任危机。
" 包退 " 成空:2 万余元退费仅收 8000 多便 " 断供 "

2022 年 7 月,研究生毕业工作两年后,小程准备参加河南省公务员考试。通过网络,他了解到中公教育,并来到位于郑州市金水区经三路的中公教育办公点进行咨询。
冲着 " 不过包退 " 的承诺和中公教育的品牌,小程当天就签了合同并支付了费用。
记者在合同上看到,小程报的是 "2022 年河南省考笔试豫政综合能力爆刷协议班 ",课程总价 28000 元,涵盖 37 天 37 晚笔试培训和 7 天 7 晚面试培训,合同签署为北京中公教育科技有限公司。
合同还明确约定,如笔试未通过,北京中公教育科技有限公司向小程退还培训费用 21200 元;如面试未通过,退还培训费用人民币 28000 元。
2023 年 3 月,小程未通过省考笔试,随即申请退费。" 当时负责对接的是刘老师,经过协商,我同意了分期退款。" 小程无奈地说,随后确实分期退了 4 次,每次 2120 元,共 8480 元。但是,收到第四批退款后,就戛然而止了。
在小程与刘老师的微信对话中,记者看到,在第四次打款后,刘老师回复的是 " 现在是打了四期都没动了 "" 总部不给钱 "" 现在等着就只能等着 "" 让你起诉就是法院监管,总部直接给你打款了 "。当小程追问要等到何时,对方回复:" 就是没说我才让你起诉呢,我们也可无语,连个解决方案都不给。"
调解书约定按月还款,两年半未兑现一分
拿到分期支付的 8480 元,剩下的 12720 元迟迟没有着落。无奈之下,小程将北京中公教育科技有限公司起诉至北京市海淀区人民法院。
2024 年 10 月,经过调解,北京市海淀区人民法院出具民事调解书,双方达成协议,北京中公教育科技有限公司返还小程 12720 元,自 2024 年 11 月起,每月 20 日前支付 2000 元(最后一笔以实际剩余金额为准),付完为止。调解书还提到,北京中公教育科技有限公司任意一期未按照上述约定履行,小程有权就全部剩余款项申请强制执行。
小程以为事情终于尘埃落定,然而现实再次让他心灰意冷——自拿到调解书至今已近两年半,他没有收到一分钱。
小程说,依照民事调解书,他已向北京市海淀区人民法院提出强制执行申请,但目前还没有结果。
此外,据小程介绍,与他同期报班并在一起学习的将近 40 人,后续 20 余人均遇到退费问题。
此类情况 " 非常多 "," 协议班 " 是否还有说法不一

3 月 2 日,记者来到郑州市金水区经三路的中公教育办公点,尽管退费纠纷频发,现场咨询考公、考研的人依然不少。
当记者以学员身份咨询退费问题时,一名工作人员表示,目前 " 不过包退 " 的协议班依然存在,但退费比例已降低。谈及考不过之后的退款流程,该工作人员直言 " 有问题 ",退款周期很长," 有可能 1 万元的退款要 1 年、2 年甚至更长时间才能退款 "。现场,这名工作人员反复强调," 不希望有退费问题,退费周期太长 "。
对于协议班是否存在的问题,记者又以采访为由,拨通了该办公点的公开咨询电话,接线老师表示 " 已经没有协议班了 ",说法与现场人员不一致。
对于小程的情况,接线老师提供了一个河南区域的退费电话。记者拨打了该退费电话,针对小程的退款问题,负责接电话的老师查询后确认,小程名下尚余 12720 元未退还,他给出两条建议:一是拨打北京法院 010-12368 热线反映,二是联系北京中公教育科技有限公司相关业务部门。随后他提供了一个北京中公教育科技有限公司热线,记者拨打过去,电话无人接听。
采访中,一位中公教育内部人士向记者透露,退费问题集中爆发于 2022 年 10 月,目前此类情况 " 非常多 "," 主要就是协议班,解决了一批,但也有不少拖了好几年没处理完。" 而且,该人士透露,即便通过法院,这类情况也会存在 " 执行难 " 的问题,主要是因为 " 无力支付 "。
多地学员维权陷 " 死循环 ",退费困局背后是财务危局

记者梳理发现,近年来,多地中公教育陷入 " 退费风波 "。
据媒体报道,山东曹县考生朱某 2022 年花费 19900 元报名 " 考公特训营 ",考试失利后,中公教育在 2023 年至 2024 年期间分 5 次退还 10000 元,剩余 8000 元以 " 公司资金紧张 " 为由拖延三年未果。
福州学员吴先生 2022 年 9 月报名 " 笔面协议班 ",花费 25800 元,申请退费后被强制分期,仅收到 4 次共 10320 元后便再无下文。
退费困局的背后,是 " 公考第一股 " 的财务危局。
2 月 24 日晚,中公教育(002607.SZ)发布公告,公司控股股东、创始人李永新所持 8.39 亿股股份首次被 100% 轮候冻结,占公司总股本 13.60%。
财务数据显示,2025 年三季报中,中公教育资产负债率高达 86.35%,流动负债 43.46 亿元,而货币资金仅 3.73 亿元。曾经市值超 2000 亿的 " 公考第一股 ",如今总市值不到 180 亿元。
根据新 · 黄河客户端报道,有数据显示,协议班曾贡献公司七成以上收入,但这种以预收学费支撑扩张与现金流的模式,碰上通过率走低、退费集中兑付的情况,立马让公司陷入了 " 收不抵退 " 的困境。尽管公司表态内部已成立退费专班,但历史包袱沉重。
" 从申请退费到现在已经三年了,这事到底什么时候是个头儿?" 对于小程以及类似的学员们来说,这场漫长的维权,仍在继续。





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