
当前,生育支持体系正持续完善。
十四届全国人大常委会第二十二次会议将于 4 月 27 日至 30 日在北京举行。4 月 24 日上午,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人施春风就本次会议拟审议的法律案相关情况进行介绍。其中,医疗保障法草案二审稿将提请本次常委会会议审议。施春风介绍,草案将进一步明确国家完善生育保险制度,推进扩大生育保险覆盖范围,明确生育保险基金与职工基本医疗保险基金合并建账。
4 月 22 日,共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等 15 部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》提出,完善普惠规范的联谊交友服务,加强婚恋观引导。深入实施育儿补贴制度,探索住房、出行、消费等多领域联动的生育支持政策。
总体来看,生育支持体系是一套组合拳,包括婚恋、育儿补贴、医疗、教育、托育、假期支持、居住等多个方面,需要长期综合施策。当前,生育支持体系正持续完善。
其中,住房方面,今年的政府工作报告明确,加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保对第一财经分析,让年轻人有房住,对于他们成家结婚、生育有一个比较积极的促进作用。在加强初婚初育家庭住房保障方面,未来会有较多措施,包括贷款、公积金、保障性住房等各个方面。
在医疗方面,2025 年 12 月 13 日,全国医疗保障工作会议在北京召开。国家医保局部署,力争 2026 年全国基本实现政策范围内分娩个人 " 无自付 "。
育儿补贴方面,2025 年 7 月 28 日,全国性的重要民生政策——国家育儿补贴制度实施方案公布:2025 年 1 月 1 日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取 3600 元补贴,直至年满 3 周岁。
2025 年 8 月,国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》提出,从 2025 年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,相应减免保育教育费。
去年 12 月 22 日,托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。据新华社消息,制定该法,是将托育服务这一重大民生事项,从政策引导提升至法律保障,旨在通过系统性制度设计,破解发展瓶颈,规范服务行为,为完善生育支持政策、降低家庭养育成本、建设生育友好型社会提供强有力的法治支撑。
在地方层面,近期多地密集出台和完善生育支持的措施。
2026 年 3 月 31 日起,黑龙江省医疗保障局正式将分娩镇痛等 7 项产科类医疗服务项目纳入医保支付范围,按甲类报销。
今年 3 月 2 日,南充正式发布《南充市稳定新出生人口规模六条措施》,从将结婚纳入住房贷款贴息,到全额购买婴幼儿百万医疗险。近日,南充市各县(市、区)同步上线稳定新出生人口规模奖励 " 一站式 " 服务专区,将结婚、生育、养育、教育全链条支持政策整合一窗办理,打通政策落地 " 最后一公里 ",真金白银助力生育家庭减负纾困。
福建省闽清县人民政府办公室近期印发的《闽清县关于推动建设生育友好型社会的若干措施》,以 " 三免、三补助、三助力 " 为抓手,构建覆盖婚恋、生育、养育、教育、住房的全链条保障体系,暖心护航育儿家庭。其中,三孩家庭公租房 5 年租金减免,每月最高减 300 元。购房时,在闽清县后续出台购房补助和保障政策时,二孩额外补助 1 万元、三孩 2 万元,多子女家庭公积金政策倾斜。
( 本文来自第一财经 )





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