攀“高”向“新”，国家高新区加快培育新质生产力

  新华社北京 4 月 10 日电 题：攀 " 高 " 向 " 新 "，国家高新区加快培育新质生产力

  新华社记者周圆

  国家高新技术产业开发区总数达 179 家；去年实现园区生产总值 20.4 万亿元，占全国 GDP 的比重为 14.5%；去年新注册企业数达 120 万家，同比增长 7%，专精特新 " 小巨人 " 企业达到 8200 余家，同比增长约 20% ……

   4 月 10 日，在工业和信息化部新闻发布会上，一组组数据表明，国家高新区已成为科技创新和产业创新深度融合的重要载体、高新技术产业发展的主阵地。

  发展高科技，实现产业化。国家高新区持续攀 " 高 " 向 " 新 " 的动力从哪儿来？

  推动 " 两链 " 深度融合，创新能力显著增强——

  长期以来，创新链与产业链 " 相望难相见 "，导致创新要素流动不畅、科技成果转化率低等问题。

  高新区与高校协同创新发展，是破解产学研融通创新堵点的有效路径。

  无锡高新区推动 " 双高协同 "，设立专项成果转化基金，搭建 " 需求中心、成果中心、能力中心 " 三大平台，纳入企业技术需求 1383 项、高校专利成果 5151 项，共享大型科研设备 500 台（套），入库教授专家 1800 余人，有效促进高新区优势产业群与高校优势学科群精准对接。

  中试是畅通技术创新到市场应用的 " 中间站 "。成都高新区聚焦 " 转化 " 这个关键环节，建强中试平台、做优 " 中试 +" 生态，全力打通从知识到技术、从技术到产品、从产品到产业的卡点。

  据悉，成都高新区已建成中试平台 102 个，累计服务中试项目 8800 个（次），带动相关产业产值超过 180 亿元；打造 " 中试 + 研发 + 孵化 + 基金 + 场景 " 的 " 中试 +" 生态，已形成超 200 亿元天使子基金群。

  工业和信息化部规划司司长姚珺表示，未来将研究编制国家高新区和自创区开展科技创新和产业创新深度融合先行先试工作方案，常态推进 " 双高 " 协同，鼓励企业牵头组建创新联合体，支持园区建设一批概念验证和中试验证平台等。

  打造新赛道策源地，产业能级持续跃升——

  去年，工业和信息化部启动实施国家高新区新赛道培育行动，建立国家高新区新赛道培育库，围绕量子科技、脑机接口、具身智能等 15 个重点新赛道方向，分赛道优选出一批重点园区。

  据初步统计，2025 年国家高新区高新技术企业数和上市企业数分别较 " 十三五 " 末增长约 60%、70%。

  新赛道培育工作是一个系统性、长期性的过程。工业和信息化部规划司副司长吴家喜说，接下来会统筹考虑国家高新区的资源禀赋、产业基础和发展潜力，确定一批重点新赛道方向；凝练技术攻关、企业培育和突破性政策等任务清单，强化精准支持；加强新赛道培育的监测分析等。

  完善管理服务，发展环境更优——

  自创区是依托国家高新区建设，在自主创新体制机制改革和政策先行先试方面作出示范的区域。近年来，各方推动自创区在改革驱动创新、创新驱动发展方面取得显著成效。

  数据显示，国务院已批复自创区 23 家，涉及全国 21 个省份的 60 个城市，覆盖 66 个国家高新区，形成先发引领、多点辐射、协同联动的发展格局。

  自创区持续发挥改革 " 试验田 " 作用，围绕科技创新、成果转化、产业培育等出台创新性政策近 1000 项。其中，中关村 " 新四条 ""24 条 "、武汉东湖 " 黄金十条 " 等 30 余项突破性政策实现全国范围内复制推广。

  迈上 " 十五五 " 新征程，姚珺表示，接下来将锚定实现新型工业化这个关键任务，做实做好 " 高 " 和 " 新 " 两篇文章，全面推动国家高新区提质升级，加快打造新赛道策源地和产业科技创新高地，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区。