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界面新闻编辑 | 牙韩翔
晚上9点半,上海外滩和南京东路步行街依旧热闹。人们拎着购物袋走出商场,也有人在走向露台酒吧。这些原本只存在于游客和本地居民感知里的夜间消费生活,正被一项项写进指数和标准中,变成一座城市的消费坐标。
今年4月,上海市商务委发布的《2026年上海市扩消费行动方案》(以下简称《方案》)里提出,要支持专业机构组织在上海发布全国首创性的评价指标体系。
事实上,这个动作是近几年的首发经济动能的延伸。首发的评价体系能通过量化、系统性的方式指导行业标准,促进消费品质提升。而规则的建立,也超越了首发商品与品牌的意义,从更体系化的角度释放更大的消费能量。
早在2022年9月,上海市商务委员会和浦东新区政府联合主办的“全球24小时活力城市论坛”上,第一财经·新一线城市研究所发布了“中国城市夜经济指数”(以下简称“夜经济指数”),这是国内首个对全国337座地级及以上城市夜间经济发展水平进行系统评估的指数。其指标维度包括夜间出行、夜场电影、夜间公交、夜间灯光、酒吧数量等领域。
这份指数每年更新,截至目前,上海已经连续6年保持全国领先。

促进城市消费,不单单是扩大消费面的丰富度,还要提升消费产业的水平与品质。而上海,率先通过指标体系,推动消费场景升级和消费活力释放。而今,围绕评价体系和行业指标的探索,也被正式写入上海新一轮扩消费政策。
事实上,过去几年,上海已经有过几次“评价体系”的实践。
以夜经济指数为例,数据让上海的消费地图变得更为生动清晰。2024年,上海的夜间活跃出行人次403万,酒吧数量2906家,夜间灯光覆盖全市75%的面积,全年上映夜场电影26.49万场,夜间公交活跃范围1975平方公里。人们最集中的地方,是南京东路人民广场、五角场、静安寺、徐家汇、中山公园、长寿路、环球港、瑞虹天地、八佰伴等地。

“从消费端来看,它对于提振消费信心、吸引更多外地客源来参与上海的夜经济有积极影响。从市场主体端来看,它也吸引了更多的夜经济品牌来上海探索新场景、创造新模式。”第一财经城市研究所主编沈从乐对界面新闻说,在这个过程中,上海夜经济的名片被进一步擦亮,城市影响力和辐射力持续放大。
从现实配套层面看,上海也已经具备了统筹行业评价体系的前提条件。
据上海市发改委数据,2025年,上海社会消费品零售总额继续增长4.6%,全年新增首店1093家,其中高能级首店184家;2025年上海接待入境游客936.02万人次,同比增长39.58%,创历史新高。
对一个要做消费评价体系的城市来说,丰富的消费样本、足够国际化的客群、密集的活动与商圈网络,都是形成指标公信力的重要基础。
根据最新出台的方案,上海还预备把这类评价指标体系,扩展到直播、餐饮领域。
《方案》提出,要发展品质直播、品牌直播,发布《品质电商直播间运营管理规范》地方标准。
在此之前,上海在直播电商规范层面已有积累。例如,位于上海的头部主播李佳琦所属机构“美ONE”在2020年参与起草了中国商业联合会《直播营销服务规范》团体标准,这是国内第一部全国性直播电商团体标准,2023年又参与发布了上海首个《电商主播直播用语规范》团体标准。
不过,相比这些文件标准,2026年的上海要把直播电商,从单纯的行为规范,提升到品质倡导。
上海财经大学数字经济系教授崔丽丽曾指出,头部直播平台、服务商和MCN机构在上海的集聚效应,在制定行业标准、新技术的落地推广等方面发挥重要引领作用。上海聚集了哔哩哔哩、小红书、快手商业化运营中心、天猫上海中心等头部平台,同时拥有美ONE、仙梓文化等头部MCN机构,直播电商零售额巨大,这些都是品质标准落地的产业基础。
餐饮则是条件更成熟的领域。
上海已经孵化出两套具有影响力的餐饮评价体系:大众点评必吃榜与美团黑珍珠。
2017年推出的“必吃榜”,是中国首个基于真实海量用户评价大数据的美食榜单。公开数据显示,必吃榜发布后,上榜商户线上流量及交易规模普遍实现约20%的增长,而这份榜单如今已从上海扩展至全国,并进入海外市场。2025年,“必吃榜”在迪拜举行了首个海外发布会,28个中国港澳台及海外地区348家餐厅上榜。
“黑珍珠”则是中国首份高端餐饮指南,同样首发在上海,奉行的是专家评审路线。美团方面向界面新闻提供的数据显示,《2026黑珍珠餐厅指南》大陆地区上榜餐厅总数已达263家,覆盖32座城市,省份扩展至18个。今年4月,它在新加坡举行了首个海外发布会。
评价体系出海背后,也意味着凭借国际消费窗口之位,中国消费标准的评价体系,从上海首发逐步走向世界。
而2026年的《方案》在餐饮领域提出建设“环球美食指南”的目标,方向围绕名店、名厨、名菜建立评价,发布季度主题美食活动,指引来自全球不同区域的餐饮体验。
这种更具国际视野的官方认定体系,不仅与上海打造国际消费之都的脉络一致,也与已有的本土美食评价体系互补。从这一角度看,上海要做的不是简单复制“米其林”,而是推动更符合本土环境的消费模式。

而在《方案》的推动下,“评价体系”的模式未来还可能复制到其他成熟领域。
“上海整体在商业新业态新模式新场景方向上有很多创新引领和规模优势,从年轻化的、特色型的业态入手,比如咖啡、茶饮、烘焙,或者时尚、潮玩、二次元,以及文化展演、宠物经济、运动户外等方向,均具备提出评价指标的站位。”沈从乐对界面新闻表示。
事实上,上海已计划在更多细分领域建立标准规范。
例如《方案》中同时提到即时零售,提出加快集聚上下游企业,鼓励平台开放选品、补货、运营、售后等全链路技术支持;此外还有青春经济与品牌评估,围绕潮玩文创、特色餐饮、买手店、沉浸体验等年轻消费业态开发原创IP;在服装、黄金首饰、手表等时尚领域,计划制定上海定制服务团体标准。
上海之所以有条件在多个细分领域推进评价体系建设,原因在于它拥有足够厚的消费基础和足够新的业态样本。
无论是夜间消费、直播电商,还是餐饮和年轻化消费,上海往往都是品牌、商圈和消费者最早集聚的城市之一,这使得许多新趋势在这里更容易被捕捉,也更容易沉淀成标准。
与此同时,上海还具备平台机构集中、商业资源密集和国际交流频繁等优势,评价标准体系在这里不仅更容易形成,也更容易迅速获得行业关注,并向全国甚至海外扩散。
当这些成熟的产业和数据资源,被进一步转化为评价体系和行业标准,上海的消费名片也将不再只是热闹的商圈和流量门店,而是对消费品质的定义能力。





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