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中证报 昝秀丽
证监会首席律师程合红3月27日在博鳌亚洲论坛2026年年会“营造良好市场环境,倡导长期价值投资”分论坛上表示,新“国九条”出台两年多来,证监会先后制定、修改出台了包括《上市公司信息披露管理办法》《上市公司股东减持股份管理暂行办法》《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》等规章、规范性文件50余件;会同有关方面出台《关于推动中长期资金入市的指导意见》;发布了包括“从源头上提高上市公司质量”“严格执行退市制度”“加快建设一流投资银行和投资机构”“强化上市公司现金分红”等一系列政策文件;推动完善保险、年金、社保基金等长周期考核机制,推动公募基金改革,进一步理顺和优化基金公司、基金经理与投资者的利益绑定,完善有关税收制度等举措渐次落地。
程合红表示,在完善制度规则的同时,证监会与公安司法机关联合加强监管执法,从严查处了一大批欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等损害投资者合法权益的证券违法犯罪案件,2025年查办证券期货违法案件701件,罚没金额154.74亿元,处罚力度大幅提高;支持配合司法机关加大证券代表人诉讼案件审判力度,金通灵虚假陈述民事赔偿案判决公司向4万多名投资者赔偿投资损失超7.7亿元,切实保护投资者合法权益。
程合红表示,金融法草案近期公开征求意见,其中明确规定“支持中长期资金入市,增强资本市场内在稳定性”。理性投资、价值投资、长期投资的法治基础进一步夯实。





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