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规范涉企执法专项行动为企业减损300亿元,司法部:今年在全国推行“扫码入企”

2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动举行。司法部部长贺荣表示,去年司法部部署在全国开展规范涉企执法专项行动,查处纠正6万多件相关案件,为企业减少经济损失近300亿元。

去年政府工作报告曾提出,开展规范涉企执法专项行动,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。2025年3月,规范涉企行政执法专项行动在全国范围内全面推开。2025年12月31日,我国第一部关于行政执法监督制度的国家层面专门立法《行政执法监督条例》公布,自2026年2月1日起施行。今年政府工作报告中指出,要强化法治政府建设,深入推进依法行政,严格依照宪法法律履职尽责。健全规范涉企行政执法长效机制。

贺荣在“部长通道”上回答记者提问时表示,规范涉企执法专项行动取得了明显成效。这次专项行动重点聚焦企业和群众反映强烈的检查、查封、罚款、收费,以及违规跨境执法、趋利性执法等方面存在的突出问题,查处纠正了6万多件相关案件,为企业减少经济损失将近300亿元。

贺荣说,专项行动开展以来,全国行政检查总量平均下降33%,同时,问题发现率提高了19个百分点,“这说明了行政检查的精准度和质效得到了很大的提升。”

贺荣介绍,目前全国有329万行政执法人员,每年承担大量的执法任务,广大执法人员恪尽职守,为经济社会发展、人民群众合法权益的保护作出了很大贡献。同时,也确实存在一些执法不规范问题。行政执法不规范问题尽管占比不高,但对于企业和群众个人来讲,就是百分之百的伤害和不公。因此,“规范涉企执法专项行动”为广大企业减了负、提振了信心。

贺荣透露,去年很多地方推行“扫码入企”,企业一扫码,谁来检查、检查什么,一目了然。今年,司法部将在全国统一推行“扫码入企”。

她同时强调,规范涉企执法,规范的是乱执法、滥执法,坚持和恪守法治原则。比如,食品药品、安全生产、生态环境等和人民群众生命、健康、财产安全密切相关的领域,要实行最严格的标准和要求。去年,专项行动开展以来,查究这些方面的重点案件有20多万起。同时,对首次违法、轻微违法的,在法定条件之内又在执法幅度之内,依法免除处罚。“用执法的力度来彰显法律法规的刚性约束,用执法的温度来体现和促进社会文明、和谐。比如开车的朋友,首次违规、没有按照规定停车,交管部门会及时提醒。没有造成拥堵又及时开走,就不做处罚。”贺荣说。

在谈到今年立法工作计划时,贺荣介绍,一是突出优化营商环境,制定全国统一大市场建设条例,着力解决大家关心的地方保护、不当设置一些准入条件,还有“内卷式”竞争等问题。二是突出促进科技创新。人工智能是今年两会的“高频词”,要大力发展,促进我国科技强国建设,同时也要防范风险,统筹发展和安全。今年将加快研究人工智能、低空经济等领域立法,修订道路交通安全法、制定空域管理条例等。

此外 ,立法将更加突出保障民生。今年将制定实施供水条例、药品管理、道路运输管理等方面的行政法规。还有新就业和灵活就业群体权益保障问题、生产安全事故隐患排查问题等,这些都是和人民群众的“幸福指数”和“安全指数”密切相关,都是政府立法的重点。

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