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全国政协委员何杰:转型金融发展障碍亟待破除

  来源:金融时报

  “在当前经济环境下,以钢铁、电力、建材、石化等为代表的传统高碳行业正面临需求减弱、成本高企、政策约束收紧、绿色转型紧迫等多重发展压力,迫切需要金融机构的大力支持。”全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰在接受《金融时报》记者采访时表示。

  转型金融是专门支持高碳行业向低碳转型的金融体系,是绿色金融的延伸和补充。为了服务和推动高碳行业向低碳转型,自2022年以来,中国人民银行开展了一系列卓有成效的工作,我国转型金融发展已进入标准引领、试点先行、规模初显的实质性推进阶段。

  虽然我国转型金融发展迅速,但和我国高碳行业低碳转型的资金需求相比,目前的转型金融规模仍不相称。专家预测,转型金融对融资服务的需求量可能比纯绿金融更大。而根据中国人民银行的官方数据,截至2025年末,我国本外币绿色贷款余额为44.77万亿元。与之相比,当前的转型金融规模仍偏小,不足以支撑未来高碳行业的转型资金需求。

  据何杰分析,目前的主要障碍包括:国家层面转型金融相关标准尚未正式发布,国家层面关于转型金融的统计制度尚未建立,以及国家层面关于转型金融的激励政策仍待完善。

  为了加快我国转型金融的发展,高效推动我国高碳行业的低碳转型,为我国2030年前碳达峰和2035年新一轮国家自主贡献目标的实现提供坚实的金融保障,何杰建议:一是加快国家层面转型金融行业标准的制定和出台,为金融机构开展转型金融提供统一、规范、全面的标准保障。二是加快出台转型金融统计制度,为金融机构真实、全面、及时统计转型金融业务成效提供制度保障。三是扩大碳减排支持工具的覆盖范围,将转型金融贷款纳入碳减排支持工具的支持范围,激励金融机构加大转型金融贷款的投放力度。

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